就业创业
标准指引

泌阳县就业和社会保险领域

基层政务公开标准指引

 

    为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进基层政务公标准化规范化工作指导意见》(国办发〔2019〕54号)、《河南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》(豫政办〔2020〕5号)、《驻马店市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(驻政办〔2020〕122号)和《泌阳县人民政府办公室关于印发<泌阳县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案〉的通知》(泌政办〔2020〕19号)工作部署,为进一步提高泌阳县就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化水平,我局在汇总整理业务事项的基础上,制定了《泌阳县就业和社会保险领域基层政务公开标准指引》。

一、总体要求

充分认识开展就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化工作的重要意义。开展就业和社会保险领域基层政务公开标准化、规范化工作,是推进就业和社会保险领域决策、执行、管理、服务、结果公开(以下简称“五公开”)的具体举措,是加强就业和社会保险领域管理,推进相关政策落实的重要抓手。及时、主动、全面公开就业和社会保险领域有关信息,加强政策解读和宣传引导,有利于保障服务对象的知情权和监督权,鼓励群众就业创业,积极参加社会保险,不断增进群众获得感、幸福感,各级人社部门要统一思想,提高认识,认真落实上级全面推进政务公开的决策部署,全面提升我县就业和社会保险领域基层政务公开和政务服务水平。

二、适用范围

“两个目录”适用于我县人力资源社会保障部门,就业和社会保险公共服务机构、乡镇(街道)基层公共服务平台、村级社会事务服务站点。

三、公开目录及事项标准

根据上级部门对政务公开工作“梳理事项、建立标准、规范公开流程、完善公开方式”四大任务要求明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,制定“两个目录”,并根据实际情况定期调整和更新。

(一)公开事项。以人力源社会保障部发布的人力资源社会保障系统行政审批和公共服务事项清单为基础,结合省、市人社部门行政审批和公共服务事项清单,泌阳县“两个目录”中,就业领域基层政务公开事项包括一级事项8项、二级事项24项,社会保险领域包括一级事项9项、二级事项76项。

   (二)公开内容。主要包括就业和社会保险公共服务事项清单,办事指南等。要及时规范和完善本部门公共服务事项办事指南,指南中列明基本要素等内容外,还要明确提交办理村料的具体要求,并提供规范表格、填写说明和示范文本。

(三)公开依据。列出履行对应事项所依据的国家和本地政策法规名称,不需给出具体条款。

(四)公开时限。明确对应事项的具体公开时限或办理时限“两个目录”给出的时限为最低标准,可结合优化流程压缩公开时限。 

(五)公开渠道和载体。“两个目录”列出的公开渠道和载体为最低要求,可根据对应事项特点、群众需求、实际条件等因素,完善线下服务网点宣传栏、公告板、入户上门等公开方式。

(六)公开对象和方式。公开对象既包括全社会,也包括特定群体,除了依法不予公开的以外,政策已明确并规定公开的事项应主动公开。公开方式应标注主动公开还是依申请公开。

四、公开工作流程规范

(一)及时主动公开。各部门应以“两个目录”为指导,结合本部门实际,应积极主动公开与就业和社会保险公共服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度等有关事项。要综合利用各种渠道和载体,及时主动多渠道广泛发布,方便群众查询获取。要建立健全基层政务公开事项目动态调整机制,结合就业和社会保险领域的新任务、新要求、新政策,及时对事项目录进行调整完善

(二)做好政策解读。要加强对基层政务公开事项的宣传引导,做好就业和社会保险相关政策的解读工作,要以群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言,将各项公开事项的目的、作用、要求以及与服务对象的切身利益关系讲清、讲透、讲明白,让群众看得懂、算得清、易获取、能监督、好参与。

(三)扩大公众参与。要坚持问政于民、问需于民、问计于民,就信息公开是否及时、公开范围是否全面、公开方式是否多样便民等方面开展意见征集,询问群众意见。要积极探索公众参与新模式,利用各种渠道载体,搭建互动平台,增进公众认同和支持,便于公众参与和监督。

五、保障措施

(一)加强组织领导。人社部门要高度重视就业和社会保险领域基层政务公开工作,将其作为深化“放管服”改革、加强人社系统行风建设的重要抓手,加强工作调度,精心组织、周密安排,明确工作步骤,细化工作指施,切实把这项工作抓紧抓好。  

(二)加强指导监督。人力资源社会保障部门要加强就业和社会保险领域政务公开标准化、规范化工作的指导和监督,加大对基层政务公开工作的支持力度,对基层政务公开事项涉及到的模糊条款要逐一明确,必要时上级人力资源社会保障部门要及时给予相应解释说明。

 

附件:

1.泌阳县就业领域基层政务公开标准目录

2.泌阳县社会保险领域基层政务公开标准目录

 


主办:泌阳县人民政府办公室    政府网站标识码:4117260001    豫ICP备17018201号-1     
地址:泌阳县行政路中段      联系电话:0396-7922033      豫公网安备 41282202000001号