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泌阳县脱贫攻坚领导小组会议纪要(〔2019〕6号文)
时间:2019-11-15


11月15日,县委书记、县脱贫攻坚领导小组组长张树营主持召开县脱贫攻坚领导小组会议,县委副书记、县长魏华伟,县委常委、常务副县长陈东,县委常委、副县长朱晓东,县委常委、县委宣传部长、副县长王庆怀,县委常委、县委统战部长、副县长王兵,副县长侯杰、李慧阳,县政府党组成员、副县级干部宋本奎、吴方照,县政府办公室主任刘天坤出席会议,县政府办公室、县委组织部、县财政局、县扶贫办、县医疗保障局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县水利局、县文化广电旅游局、县民政局、县人社局等13个县直部门负责同志参加会议,会议就2019年度脱贫攻坚项目库调整、非贫困村整合资金使用范围及2020年脱贫攻坚项目库产业项目谋划的问题进行研究,并达成了一致意见,纪要如下。

一、关于2019年度脱贫攻坚项目库调整的问题

会议指出,根据《关于进一步加强县级脱贫攻坚项目库规范管理切实发挥扶贫项目效益的通知》(豫脱贫办〔2019〕46号)有关要求,按照严格履行项目申报程序,杜绝负面清单的原则,对2019年、2020年县级脱贫攻坚项目库进行调整:一是已纳入2019年项目库但未实施的项目,转入2020年度项目库;二是立足实际,在保证村集体经济项目资金安全及收益成效的基础上,对村集体经济项目依托的合作企业或新型农业经营主体,可按规定予以调整;三是根据国办系统,在确保数据质量的基础上,结合项目实际,可对计划开工时间、计划完工时间等指标做适当调整。

会议决定,同意以上三点建议。将泌阳县2019年度脱贫攻坚项目库调整为:入库项目502个,金额41653.35 万元,其中:产业扶贫258个,金额13577.50万元;就业扶贫1个,金额20万元;公益岗1个,金额4320万元;教育扶贫25个,金额2611.25万元;健康扶贫4个,金额5200万元;危房改造34个,金额3037.41万元;金融扶贫1个,金额1300万元;生活条件改善45个,金额860.53万元;村基础设施133个,金额10726.67万元。将泌阳县2020年度脱贫攻坚项目库调整为:入库项目129个,金额36858.35万元,其中,产业扶贫1个,金额195.27万元;就业扶贫1个,金额20万元;公益岗1个,金额4320万元;教育扶贫25个,金额3036万元;健康扶贫4个,金额5200万元;金融扶贫1个,金额1238.04万元;村基础设施96个,金额22849.05万元。

二、关于非贫困村使用整合资金范围的问题

会议指出,我县于2019年5月9日正式脱贫摘帽,102个贫困村已全部达到退出标准,根据《财政部 国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》(财农〔2019〕7号)、《中华人民共和国财政部农业农村司》(财农便〔2019〕209号)等文件及全省试点县2019年统筹整合涉农资金实施方案审核会议要求,可安排整合资金支持贫困发生率较高、贫困人口规模较大的非贫困村。

会议决定,按照全县贫困发生率0.89%的标准(截止2018年12月31日),高于(含)此标准以上的非贫困村为贫困发生率较高的非贫困村;按照全县贫困人口100人/村标准,高于(含)此标准以上的非贫困村为贫困人口规模较大的非贫困村。基础设施项目向符合以上条件的非贫困村倾斜。

三、关于2020年脱贫攻坚项目库产业项目谋划的问题

会议指出,发展产业是扶贫的重要根基,也是确保群众稳定增收保持脱贫攻坚成效的强力抓手,根据上级有关要求,建议各乡镇(街道)选择效益好的优质产业项目,进行谋划,并按照有关程序,抓紧充实到2020年度脱贫攻坚项目库中。

会议决定,2020年产业扶贫项目围绕两个方面进行投入:一是根据《中共泌阳县委 泌阳县人民政府

二是发展集体经济联合社。即为更好地发挥规模效应,避免产业同质化和抵御市场风险,由各乡镇街道指导,鼓励地缘相近、产业相近的非贫困村组成联合社,抱团发展集体经济,对自愿成立联合社的非贫困村每村再投入100万元,发展集体经济带动贫困户长期稳定脱贫。


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