优化营商环境政策文件
泌阳县推进政府职能转变和“放管服”改革领导小组办公室关于开展政务服务能力提升攻坚行动的通知----泌“放管服”组办〔2020〕12号 
时间:2020-10-22


各乡镇人民政府、各街道办事处,县直有关单位:

     为持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,进一步提升我县政务服务能力,根据《关于开展政务服务能力提升百日攻坚行动的通知》(驻“放管服”组办〔2020〕7号)文件精神,经县政府研究同意,决定从即日起到年底在全县范围内开展政务服务能力提升攻坚行动。现将有关事宜通知如下:

一、工作目标

通过集中攻坚行动的开展,摸清全县政务服务提升难点、堵点,提升全县各部门协同推进“放管服”改革工作能力,实现行政审批“三集中、三到位”,确保“大厅之外无受理、平台之外无审批”,真正让企业和群众办事像“网购”一样方便,力争使我县“一网通办”各项技术指标提升至全市第一方阵,将全县政务服务综合能力提升至全市先进位次。

二、工作要求

(一)提高思想认识。开展政务服务提升攻坚行动,既是上级要求,也是县“放管服”改革领导小组从我县“放管服”改革大局出发作出的重大决策部署,事关我县营商环境提升和政务服务信息化建设,是当前“放管服”改革工作的重中之重。各单位要高度重视开展攻坚行动的重要性和紧迫性,以此攻坚行动为契机,提升本部门政务服务能力,理顺工作机制、厘清工作思路,确保攻坚行动取得实实在在的效果。

(二)加强组织领导。县“放管服”改革领导小组办公室牵头成立全县政务服务能力提升攻坚行动领导小组。县政务服务和大数据管理局成立专题攻坚工作专班,分解细化、可落实、可督查、可考评的任务清单,制定我县政务服务提升攻坚方案;集中2-3天时间,逐部门收集工作建议,汇总整理下步工作着力点。县行政服务中心围绕政务服务大厅内部考评、管理、标准化建设等方面制定工作方案;通过在政务服务大厅开设民意收集台等途径,构建线上线下联动的群众意见收集机制。

(三)加大宣传力度县政务服务和大数据管理局与各媒体单位建立常态化宣传推广机制;建立我县政务服务宣讲队伍,招募并培训宣讲志愿者,开展形式多样的宣传推广活动。

严格督导问责县督查委、县纪委监委、县“放管服”改革领导小组办公室,对各单位的攻坚工作开展情况进行全程督导,及时通报督导考核情况。对督导发现的相关工作攻坚不力的,督促相关单位限期整改;对督导后仍未完成攻坚任务的,严肃追究责任。

附件:1.泌阳县政务服务能力提升攻坚行动领导小组

          2.县政务服务提升集中攻坚目标



2020年10月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 1

 

泌阳县政务服务能力提升攻坚行动

领导小组

 

  :陈  东 县委常委、县政府常务副县长

副组长:吴  阳 县政府办公室副主任

赵付杰 县政务服务和大数据管理局负责人

宋  杰 县行政服务中心主任

  :李申富 县委统战部副部长

            李  新 县委宣传部对外宣传办公室主任

              赵  艳 县委档案局副局长

              赵国亮 县发改委副主任

              文金钊 县公安局政委

              丁立成 县教育局副局长

              袁超军 县科工信局副局长

              王富增 县民政局副局长

              韩  庚 县人社局党组副书记

              史金秀 县司法局副局长

              李  强 县财政局副局长

              郭  芳 县自然资源局副局长

              韩保恒 市生态环境泌阳分局副局长

              屈瑞增 县住建局副局长

              司德生 县城市管理局副科级干部

              丁俊坡 县水利局副局长

              解国芳 县交通运输局副局长

              陈武海 县农业农村局副局长

             王子龙 县商务局副局长

             李  强 县文广旅局文化市场综合行政执法大队副队长

             王义远 县卫健体委副主任

             徐清雅 县退役军人事务局副局长

             吴明中 县应急管理局副局长

             吕长珍 县市场监管局副局长

             曹   剑 县医保局副局长

             杨  超 县统计局副局长

             李  令 县林业局副科级干部

             苏  豫 县金融工作局负责人

             姜  凡 县人防办公室秘书

            何渝春 县粮食局副局长

            吴文韬 县供电公司副总经理

            李金成 县不动产登记服务中心副主任

            刘银轩 县税务局副局长

          张  浩 县残疾人联合会副理事长

          陈铁邦 县烟草专卖局副局长

          罗凯丽 县气象局副局长

          吕云昂 县人民银行副行长

         夏远见 县水务公司副总经理

         王朝军 县燃气公司副总经理  

领导小组下设办公室,吴阳同志兼任办公室主任,赵付杰、宋杰兼任办公室副主任。办公室设6个业务指导组和1个技术保障组,由县“放管服”改革领导小组办公室统筹各项攻坚任务完成情况的督导检查,对工作措施落实不到位、进展缓慢的单位,按照程序进行通报问责。

(一)业务指导一组

县政务服务和大数据管理局  周赛男13283993939

县行政服务中心  谷奇林 13619801969

工作职责:负责县住建局(含水务公司、燃气公司)、发改委(含粮食局)、财政局、残联、烟草公司、不动产登记中心等部门各项指标提升和业务指导工作。

(二)业务指导二组

县政务服务和大数据管理局  郭志强17329429204

县行政服务中心  谷奇林 13619801969

    工作职责:负责县城管局、自然资源局、政府办(含金融中心、人防中心)、人民银行、司法局等部门各项指标提升和业务指导工作。

(三)业务指导三组

县政务服务和大数据管理局  王思远 13283714020

县行政服务中心  张维新 13839900977

工作职责:负责县人社局、税务局、档案局、医保局、水利局、商务局等部门各项指标提升和业务指导工作。

 

(四)业务指导四组

县政务服务和大数据管理局  席  点 18272923715

县行政服务中心  张维新 13839900977

工作职责:负责县军人事务局、公安局、科工信局、气象局、统计局、交通局等部门各项指标提升和业务指导工作。

(五)业务指导五组

县文化广电和旅游局首席代表 刘  伟 15565953678

县行政服务中心  张维新 13839900977

工作职责:负责县文广旅局、农业农村局、生态环境局、电业局、应急管理局、宣传部、教育局等部门各项指标提升和业务指导工作。

(六)业务指导六组

县林业局业务骨干  张  令 18860276988

县行政服务中心  谷奇林 13619801969

工作职责:负责县林业局、民政局、卫健体委、统战部、市场监管局等部门各项指标提升和业务指导工作。

(七)技术保障组

县联通公司业务骨干  张世岩  15639603682

 

 

 

 

 

 

附件 2

 

泌阳县政务服务提升集中攻坚目标

 

一、提高网上政务服务能力

1.实现办事指南的准确度、完备度达到100%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

2.个人用户实名注册量达到本地区常住人口的30%(县大数据局牵头,各乡镇人民政府、街道办事处配合);

3.企业用户注册率达到本地区企业数量的10%,新开办企业用户注册率达到80%(县市场监管局牵头);

4.“网上可办”率、“一网通办”率达到100%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

5.实现政务数据100%归集,提高数据资源利用率(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

6.提高电子证照认领种类和推送数量,新增的电子证照要全量推送证照数据,实现证照标准化率达到100%,推动电子证照应用,增加电子证照应用种类和应用场景(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

7.按时办结率达到100%(县行政服务中心牵头,部门配合);

8.年底前,实现常住人口人均办件量大于1件(县行政服务中心牵头,有政务服务事项的部门配合);

9.办件网上受理率达到100%(县大数据局牵头,县行政服务中心负责,有政务服务事项的部门配合);

10.行政许可类办件涉及业务办理项发生率达到100%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

11.办件涉及业务办理项发生率100%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

12.不涉及自定义申请表单的政务服务事项全部切换省统一受理平台申报地址(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

二、提高政务服务事项便利度

13.县级“一次办”“零跑动”事项占比达到100%,其

中“零跑动”事项达到占90%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

14.“马上办”事项占比达到60%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

15.行政许可类事项承诺时限压缩比例达到80%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

16.梳理并公布实现“一网通办”的高频事项200项以上(县行政服务中心牵头,有政务服务事项的部门配合);

17.制作我县自助终端机布设地图,制作自助终端机使用指南,同步开展宣传推广,提高自助终端使用率(县大数据局牵头,县行政服务中心,各乡镇街道配合);

18.制定办事材料共享清单,将行政审批事项办件材料压减至75%(县大数据局牵头,有政务服务事项的部门配合);

19.及时调整并公布中介服务事项清单(县发改委负责);

20.丰富咨询和预约渠道,缩短大厅办事排队等待时间(县行政服务中心负责);

21.推行多样化便民服务措施,形成便民服务措施清单(县行政服务中心负责);

22.加强实体大厅制度建设,提高政务服务效率(县行政服务中心负责);

23.加强窗口工作人员业务素质,提高政务服务水平(县行政服务中心负责);

24.年底前,实现50件“一件事”集成办理(县行政服务中心牵头,有政务服务事项的部门配合);

25.梳理并公布不少于100项自然人、法人全生命周期事项,实现办事场景化、精准化、便捷化(县行政服务中心牵头,有政务服务事项的部门配合);

26.政务服务大厅完成不少于2个“全省通办”窗口的设置,县行政服务中心牵头起草相应通办工作规则(县行政服务中心负责);

27.围绕便民利企,更好的服务弱势群体,加快推进政务服务特色创新工作(县行政服务中心负责);

三、强化与国家政务服务平台的数据共享

28.建立本级数据安全管理制度,确保数据资源的秘密性和产权归属明确(县大数据局负责);

29.开展无人工干预的自动智能审批,提高审批效率,减少审批自由裁量权,梳理并向社会公布“秒批”清单,实现更多的事项、高频事项的“秒批”(县行政服务中心牵头,有政务服务事项的部门配合);

30.完善自助终端服务功能,扩大自助终端覆盖范围(县大数据局牵头,县行政服务中心,各乡镇街道配合);

31.提高“好差评”有效评价率,统筹实现政务服务网、“咱的驻马店APP”、自助终端机、实体政务大厅同步评价,避免评价系统在部门内部运转实施(县大数据局牵头,县行政服务中心,各乡镇街道配合);

32.提高差评核实整改回复,实名差评回访整改率达100%(县行政服务中心牵头,有政务服务事项的部门配合);

33.建立“好差评”评价结果运用机制(县行政服务中心负责);

34.实现140+项全国通办事项在我县通办的基础上,向社会公布更多全县通办事项清单(县大数据局负责);

35.建立完善政务服务网络舆情监管和处理机制(县大数据局负责);

36.实现监管事项主项覆盖率100%(县大数据局负责)。


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