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关于印发《春水镇殡葬改革管理实施办法》的通 知
来源:春发﹝2021﹞130号  时间:2021-09-04

各村(居)委、各单位:

为倡树文明殡葬新风,加强殡葬管理和服务,促进精神文明建设和生态文明建设,根据《泌阳县文明殡葬管理暂行办法》(泌政文﹝2021﹞64号)精神,并结合我镇工作实际,经镇党委、政府研究,特制定春水镇殡葬改革管理实施办法。

一、加强领导,夯实组织领导责任

及时调整了春水镇殡葬改革领导小组,由镇长任组长,分管负责人为副组长,镇社会事务事务中心、综合执法中队、公安、交通、市场监管、自然资源、生态环境、卫生、司法等部门单位为成员。各村(居)委要切实担负起殡改工作主体责任,教育本辖区居民自觉遵守《泌阳县文明殡葬管理暂行办法》,切实做好丧户执行火化的思想工作,及时反馈殡葬信息。

二、多措并举,积极动员社会力量

1、遗体要火化。凡在我镇区域内亡故的人员,除国家另有规定外,均应当就近火化,任何单位和个人不得干预阻挠,在我县火葬场建成之前,遗体一律拉运至邻近的火葬场火化处理。

2、示范来引领。全镇党员、干部和公职人员,要严格落实殡葬改革的政策规定要求,带头实行遗体火化,带头实行节俭治丧等,以正确的导向和行为示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风,不按照规定火化的公职人员和特困供养人员,一律不发丧葬费和丧葬补助。

3、殡葬有补贴。严格执行凡在我市范围内殡仪馆火化的,每火化一具,县财政给予丧户1000元惠民殡葬补贴。我镇为更好地推行殡葬改革工作,由镇财政承担亡故人员的火化费用,凭火化票据给予核报。

4、丧事文明办。各村(居)委成立3-5人的村红白理事会,组成人员应在村内享有较高威望,有一定工作能力人员担任。在村党支部、村委会领导下,红白理事会积极参与宣传殡葬改革全民火化政策,宣传法律法规、教育引导广大群众依法依规办理红白喜事、不搞封建迷信、不大操大办、树立文明节俭之风。同时,广大居民要自觉遵守“三禁”规定(禁烧祭品、禁燃鞭炮、禁沿街游丧),倡导以“鲜花替烧纸、丝带寄哀思、网上祭扫、集体公祭”等文明办丧祭祀方式。

5、加强公益性公墓管理。通过政府购买服务或设置公益岗的方式配备专门管理人员,制定切实可行的管理制度,建立健全相关管理机制,不断提升殡葬服务能力和水平。亡故人员一律进入公墓集中安葬,鼓励已安葬人员有序迁入公益性公墓。

6、实行有奖举报。对亡故人员未按规定实行火化的,由广大人民群众积极监督举报,一经查实奖励首个举报人现金500元,并对举报人严格保密。举报电话:0396-2791181,13949582885。

三、分级负责,压实村组主体责任

1、强化责任。各村(居)党支部书记是本村委落实全体亡故人员遗体火化工作的第一责任人,包组村干部和村民小组长(网格长)是各村民小组落实全体亡故人员遗体火化工作的直接责任人。

2、及时上报。各村委务必严格落实对本辖区亡故人员信息日报告制度,每天由包组村干部和村民小组长排查,村党支部书记签字,由村信息联络员汇总,上报至镇殡葬改革管理办公室。

3、落实奖惩。每落实1具亡故人员遗体火化的,镇财政按照1000元/具的标准,对村委拨付工作经费。对发生漏报、瞒报1具亡故人员信息的,镇财政按照1000元/具的标准扣减村委工作经费;对发生1具亡故人员未落实火化措施的,镇财政按照1000元/具的标准扣减村委工作经费,并分别扣除包村干部、村支部书记、包组村干部、村民小组长(网格长)300元、200元、100元、100元的绩效工资。镇党委、政府将殡葬改革纳入村委整体工作考核事项,对因政策宣传不到位、措施落实不力,未完成年度预测亡故人员火化任务指导数的(按照我县当前死亡率7.18‰核定预测死亡任务数),取消村委该年度评优评先资格。

四、铁腕执法,保殡葬改革顺畅推进

殡葬改革涉及多层面多部门,要按照“党委统一领导、党政齐抓共管、社会事务组织协调、部门各负其责、群众积极参与”的工作要求,领导干部要靠前指挥、加强调度、定期听取汇报,真正解决问题,确保工作扎实推进。各相关部门要树立全镇"一盘棋"的思想,通力配合、协调联动,形成齐抓共管的工作格局。

由镇综合执法中队牵头,镇社会事务服务中心、综合执法中队、公安派出所、自然资源所、市场监督管理所、综治中心等相关部门组成,对拒不落实殡葬改革政策,拒不履行亡故人员遗体火化措施的,坚决采取综合治理措施。由镇殡葬改革管理办公室、村组强化殡葬改革政策宣传教育;由镇公安派出所、市场监督管理所依法查处个体工商户涉嫌非法经营丧葬用品的违法行为;由镇自然资源所依法查处遗体土葬涉嫌破坏耕地的违法行为;由市场监督管理所依法查处聚餐活动涉嫌使用假冒伪劣、腐败变质、过期食品的违法行为及从事餐饮作业人员无证无照经营的违法行为;由镇公安派出所依法查处从事遗体、骨灰运输过程作业人员、车辆涉嫌无证驾驶无照行驶的违法行为。

五、有法必依,依法依规处置到位

1、对阻碍、干扰殡葬管理人员依法执行公务、聚众闹事,违反治安管理规定的,由镇公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。对买卖、伪造、变造火化证明违法行为的,依法给予治安处罚,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

2、党员、干部、公职人员及其亲属应当模范遵守殡葬改革政策规定,按规定处理亡故人员,其行为纳入履行职责、遵纪守法记录,作为晋升、奖励、提拔、重用审核内容。亲属申报亡故人员的丧葬费、丧葬补助等费用时,必须出具亡故公职人员的火化证明,有关机关在完成审批前应当审核火化证明是否有效。无火化证明或提供虚假火化证明的,严禁发放丧葬费、丧葬补助等费用。

3、对我镇辖区内党员干部不按规定处理亡故人员的,按干部管理权限,属于镇党委政府管理的,镇纪委一律对党员干部立案调查;按干部管理权限,不属于镇党委政府管理的,一律向党员干部所在单位上一级党委、纪委发函,请求追究党员干部相关责任。

4、凡是村委或村民小组出现3例及以上未上报亡故人员信息或亡故人员未落实遗体火化措施的,在扣减村委经费同时,由镇纪委追究村委相关责任人的责任。

 

                                中共春水镇委员会

                                 春水镇人民政府

                                 2021年9月4日


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