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泌阳县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

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2021-12-29 09:21

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泌阳县2021年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告




今年以来,在市委、市政府正确领导下,在市人大监督与支持下,我们深入贯彻中央、省、市决策部署,积极融入新发展格局,贯彻新发展理念,聚焦高质量发展主题,围绕“一中心两区、一城一都”建设目标,认真执行2021年国民经济和社会发展计划,开拓创新,扎实工作,全县经济社会呈现出稳中求进、稳中向好的良好发展态势,实现了“时间过半,任务过半”的目标,为完成全年发展目标任务奠定了的坚实基础。

一、经济运行稳中有进。上半年,全县GDP实现153.06亿元,增长8%;社会消费品零售总额同比增长18.3%;规上工业增加值增长1.1%;固定资产投资55.82亿元,同比增长15.4%,其中房地产开发投资18.66亿元,增长17%;财政一般预算收入9.87亿元,居全市第2位,增长27.3%;财政一般预算支出36.74亿元,增长8%;各项主要指标位居全市前列。

二、工业经济快速发展。大力实施工业强县战略,在做强载体、做大产业、做实项目、做好招商、做优环境上下功夫,推动工业经济平稳健康发展。一是重点项目建设有序推进。坚持现场办公制度和县级领导分包项目制度,进一步完善了联审联批联办制度,围绕“五比五看”谋划项目,按照“三个一批”统筹推进项目,截至6月底,第一批省重点建设项目8个,完成年度投资计划的84.6%。市重点建设项目121个,完成年度投资计划的83.2%,整体呈现“质量高、进度快”的特点。二是主导产业培育效果明显。大力培育夏南牛、电子电器和食用菌三大产业集群,逐渐形成了以龙头企业为引领,链条完整、功能完善、集聚效应凸显的产业体系。目前,在夏南牛方面,国家工程技术中心启动建设,夏南牛无角新品种启动申报,新建存栏500头以上肉牛规模养殖场2个;10万吨牛肉深加工项目、5万吨熟食加工项目正在有序推进,两个项目投产后,可实现年产值70亿元。在食用菌产业方面,完成代料香菇种植2.3亿袋,香菇总产量达到30万吨,产值30亿元,同比增长5%;实现食用菌一二三产业融合发展,食用菌一二三产业综合产值达50亿元,同比增长6%2021年新引进工厂化标准化自动化鹿茸菇栽培企业--河南中臻生物科技有限公司,目前基础设施和设备正在建设和安装中。三是新兴产业积极发展。持续实施“三大改造”工程,已实施技术改造项目48个,完成投资33亿元,培育省级绿色工厂3家、省级“专精特新”企业5家,国家级“专精特新”企业3家,新增68家“企业上云”。积极推动“5G+工业互联网”融合发展,实施应用场景试点示范项目3个,建成5G基站195个,城区实现深度覆盖,农村达到广覆盖。

四、第三产业明显提升。一是商务中心区建设进一步加快。1—6月份,县商务中心区完成固定资产投资12亿元,较去年同期增长14.29%,实现主营业务收入11亿元,完成税收8400万元。区内银贝商贸城、颐仁健康养老、泌阳洲业国际汽车城、泌阳县人民医院综合建设、中原食用菌交易中心、碧桂园凤鸣府、阳光翡翠学府均在加快推进。止20216月,签约总部企业共计16家,总部经济项目成效明显。二是现代物流园区加快发展。加强物流园区基础配套建设,实施汇融物流园扩建工程,培育壮大电商物流经营主体,实施了农村电商优化升级工程,累计实现电子商务交易额5.07亿元、零售额2.86亿元,恒都牛肉、亿健香菇脆片等特色产品线上销售额位居全国同类产品榜首。三是文化旅游进一步融合。全面推进铜山国家5A级风景区创建,推动楚长城国家长城文化公园、长征国家文化公园等项目建设,充分挖掘盘古文化、红色文化、山水文化资源,推进文化旅游业融合发展。完成接待游客人数5.7万人次,实现旅游综合收入80多万元。四是金融业现代发展步伐进一步加快。加快发展普惠金融,做好上市后备企业培育工作,实施金融服务“百千万”三年行动计划,完善政金企对接长效机制和中小微企业信用担保体系,着力破解企业融资难、融资贵问题,新增贷款投放15.6亿元,存贷款比为45.32%,较去年同期上升1.02个百分点。五是房地产业平稳发展。开展房地产市场专项整治行动,继续化解问题楼盘、严控新增问题楼盘,促进房地产市场平稳健康发展。房地产开发投资完成18.66亿元,同比增长17%

五、乡村振兴全面实施。一是农业经济稳步发展。全县夏粮播种面积116万亩,夏粮总产5.1亿公斤,实现稳中有升,花生等主要经济作物种植面积达到92万亩以上。8万亩高标准农田建设项目建设任务正在有序推进。家庭农场达到1882家,新增465家。二是脱贫攻坚成果进一步巩固。严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求,保持政策连续性、稳定性。实施产业扶贫、到户奖补、集体经济、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设等项目178个,35个项目已竣工,其余正在正常推进;对“脱贫不稳定户”“边缘易致贫户”实施了常态化监测,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”情况,坚决防止返贫或新致贫现象。至目前,全县共走访农户1.8万户8万余人,累计监测户12993900人。三是人居环境持续改善。36个省、市示范村已全面开工建设,其中6个省级“千万工程”示范村已全部建设完成,30个市级示范村已建成17个,农村户厕改造已完成年度计划的77.9%。完成农村公路“百县通村入组”工程建设项目94个,共计100.073公里,74个水毁桥涵建设项目正在推进。

六、生态环境持续优化。认真落实习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,巩固国家生态文明建设示范县和国家空气质量二级达标县创建成效。在大气污染防治上,坚持方向不变、力度不减,延伸深度、拓宽广度,持续开展“三散”治理、重点行业污染、柴油货车尾气污染、餐饮油烟污染等专项行动,提升大气环境质量,我县PM2.5年均浓度45微克/立方米,比全省均值小6微克;PM10年均浓度83微克/立方米,比全省均值小26微克,全市排名第一;优良天数140天,比全省均值多22天,全市排名第二。突出抓好“治水”上,统筹实施“四水同治”,加强水环境治理工程建设,加快城镇污水收集管网和乡镇污水处理站建设。全面建立“河长+检察长+警长”体系,持续开展河湖“清四乱”、饮用水水源地保护、严厉打击非法采砂等行动。三级河长共巡河16877人次,排查突出问题37处。饮用水水源地水质达标率100%,国控、市控断面水质达标率均为100%在推进绿色矿山建设上,以建设国家级石材生产基地绿色矿业示范区为抓手,深入贯彻落实山长制和《驻马店市山体保护条例》,稳步推进占地3000亩的黄山口新石材加工园区建设,加快推进中联新材料公司年产2000万吨骨料生产线项目建设,全面实施春水、象河、黄山口3个乡镇花岗岩整合区周边生态修复治理工程,着力培育绿色石材产业集群。在生态文明优势凸显上,坚持山水林田湖草一体化治理,深入开展国土绿化提速行动,完成造林绿化5万亩,超额完成市定目标21%;启动国家森林城市创建工作,在全市春季造林绿化观摩评比中我县名列榜首。

七、改革步伐不断加快。坚定不移深化改革,坚持刀刃向内,破除体制机制障碍,着力打造一流营商环境。一是重点领域改革持续深化。扎实推进国企改革三年行动,稳步推进财政事权和支出责任划分改革,建立权责清晰的关系。持续推进增值税、消费税、资源税等改革,推动优化税制结构。深化土地、技术等要素市场化改革。进一步深化了农业、医药卫生、教育、文化、执法体制等领域改革。二是支持企业服务更加全面细致。深入开展“万人助万企”行动,坚持联审联批联办、挂牌督办服务,建立“一企三员”制度,破解企业发展难题,开通了涉企服务专线,营造了企业有呼必应、有难必帮、无事不扰的新环境。三是营商环境进一步优化。坚持以提高市场主体和群众满意度为导向,对照省营商环境评价指标体系,开展营商环境整改提升行动,加强一体化政务服务平台建设,在政务服务大厅开设了“跨省通办”窗口、“全省通办”、“免费邮寄”、“办不成事”窗口。对乡镇可办事项进行放权下沉,在58项乡级政务服务事项的基础上,重新梳理赋权增加到140项,“互联网+监管”覆盖率高达94.52%,累计录入监管行为12.8万余条,营商环境便利度进一步提高。

八、民生保障有力有效。坚持保基本、补短板、兜底线,1-6月份,全县民生类支出29.8亿元,占一般公共预算支出的81.2%一是疫情防护网进一步织密。严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,落实人物同防、城乡同防、闭环管理,抓实抓细常态化疫情防控。加快疫苗接种工作,全县123剂次新冠疫苗累计接种26.98万人,占全县常住人口的40%,人群免疫能力逐渐提高。二是社会保障水平进一步提高。截至6月底,累计发放困难群众补助资金7.85亿元,惠及6.4万人。新增城镇就业4839人、完成市定目标任务83%,失业人员再就业1906人、完成市定目标任务149%,困难人员就业1062人、完成市定目标任务204%。城乡低保、特困供养标准和社会保障待遇水平不断提高。城乡居民医疗保险参保人数达到72.36万人;发放80岁以上高龄津贴788.56万元,为2.36万名残疾人发放“两项”补贴853.28万元;规划建设12个规范化社区,已建成6个。三是公共服务供给进一步优化。深入推进学前教育三期三年行动计划,5所新建扩建幼儿园已经完成并投入使用;新一高、泌阳县七中、三十二小、436套周转宿舍等项目正在有序推进。积极开展健康泌阳建设行动,建设县域医疗中心,县医院综合建设PPP项目东西两栋病房楼、门诊医技楼主体工程均已完工,装饰工程正在抓紧进行;传染病医院建设项目支护工程已招标结束,近期可开工建设。2个乡镇卫生院人才周转房建设工程主体已完工,其余2个正在推进。完善城乡居民医疗保险和疾病应急救助制度,群众健康水平进一步提高。加强省级慢性病综合防控示范区和社会心理服务体系建设,所有乡村建立了心理服务室。加快推进“城市书屋”建设,完善县乡村公共文化服务体系。四是社会治理现代化能力进一步提高。统筹发展和安全,守好“食品安全、安全生产、信访稳定、社会治安”四个底线,确保了社会大局和谐稳定。

下半年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化担当作为,奋力攻坚克难,迈出更大步子、付出更多努力,确保圆满完成全年各项目标任务,为推进驻马店高质量跨越发展作出新的更大贡献!

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