泌阳县印发《泌阳县火灾事故应急预案》（以下简称《预案》），现解读如下：

一、制定此《预案》的背景

为认真总结近年来我县灭火救援实战经验，健全完善机构改革后应对处置火灾事故长效机制，提升我县火灾事故应急救援能力。根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》、《河南省火灾事故应急预案》和《驻马店市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规，县消防救援大队牵头对我县原《泌阳县火灾事故应急预案》进行全面修订，形成了2025版《泌阳县火灾事故应急预案》（泌政办﹝2025﹞14号）。

二、《预案》的主要内容

《预案》共七章，分别是总则、组织指挥体系及职责任务、值班备勤、应急响应、应急保障、预案管理、附件等7个部分。主要明确了火灾事故救援中救援组织机构、等级响应划分、救援职责分工、灭火救援措施、长效保障机制等重点事项。

三、《预案》在工作原则方面的调整

更加突出“人民至上、生命至上”，进一步明确“分级负责，属地为主”的原则，根据火灾事故等级，分别细化了县政府的响应权限、工作责任和应对措施。

四、《预案》健全领导指挥机构

明确在县政府统一领导下，14个成员单位及各乡镇政府、办事处组成县消防安全应急指挥部，消防救援大队牵头应对火灾事故救援工作，进一步细化领导机构、日常办事机构、战时指挥机构组成和职责，形成平战结合的领导指挥体系。

五、《预案》对等级响应模式的优化改进

改进原预案中把火灾事故结果作为响应启动条件的模式，依据《火警和应急救援分级》行业标准，以初判人员伤亡或被困、火灾发生的场所类别和大致面积作为启动等级响应的条件，并逐一明确了启动权限、等级调整和响应措施，有利于更加快速响应处置，最大限度减少人员伤亡和火灾损失。

六、《预案》对火灾事故救援应对措施进行细化

根据火灾事故救援实战需要，“全链条”明确了接警、信息通信、等级响应、力量调派、现场警戒、组织指挥、救人灭火、战勤保障、安全管控、信息发布、火场清理与移交、后期处置等工作措施，并在具体救援环节中明确了相关部门责任分工。