为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省委、省政府、市委、市政府和县委关于加强和改进群团工作的决策部署,根据《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市残疾人联合会改革方案的通知》(驻政办〔2019〕135号)精神,泌阳县人民政府出台了《泌阳县残疾人联合会改革方案》。现对文件进行解读。

一、起草背景

随着时代的发展和社会的进步，残疾人联合会作为一个群团组织，承担着越来越多的职责和功能，特别是国家多残疾人工作的重视和政策扶持的力度也越来越大，残疾人工作已经成为国家救助弱势群体的一项重要工作。为进一步加强和改革残疾人联合会的职责和功能，根据省委省政府，市委市政府的工作决策和部署，出台该文件。

二、起草过程

根据泌阳县残疾人工作的实际和县委县政府的工作部署，结合驻马店市残联关于残联改革的指导意见，泌阳县残联组织单位各股室结合工作业务特点和当前的工作实际，紧紧围绕国家残疾人工作发展的大方向，起草制定本改革方案。

三、主要内容

《泌阳县残疾人联合会改革方案》共分为三大项

第一项：总体要求

分三小项。一、指导思想；二、基本原则；三、目标要求。指出了制定方案的总体要求和思路标准。

第二项：改革措施

分五项。（一）、改进领导机构的人员构成和运行机制；

（二）、改革干部选拔任用方式和管理制度；

（三）、提升服务残疾人的能力和水平；

（四）、创新残疾人工作的载体和方式；

（五）、加强党和政府对残疾人工作的领导；

第二部分从机构构成、运行机制、人事等几个方面进一步完善了残疾人工作中不足的部分，体现了改革的核心。

第三项：组织实施

强调了改革在县委县政府的坚强领导下，要统筹安排，确保落实。